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關于對《海淀區關于落實北京市促防疫穩增長政策加大力度支持企業穩定發展的若干措施》的解讀
2020-02-14 來源:

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關于對《海淀區關于落實北京市促防疫穩增長政策加大力度支持企業穩定發展的若干措施》的解讀

海淀區中小微企業律師服務團

執筆人:北京市煒衡律師事務所 

楊明、姚均昌、孫曉琳、賈國昌、張童

2月13日海淀區政府發布《海淀區關于落實北京市促防疫穩增長政策加大力度支持企業穩定發展的若干措施》,海淀區中小微企業律師服務團第一時間響應,第一時間對全部十六條政策逐條分析研究,形成法律解讀文件,供中小微企業參考。

一、鼓勵企業科技防疫

(一)支持企業科研攻關

對從事新冠肺炎快速檢測試劑、疫苗、創新醫療器械或特效治療藥物研發的企業,給予不高于300萬元的研發支持。(對接部門:區科信局;聯系人:趙媛;聯系電話:88499405)

對從事新冠肺炎快速檢測試劑、疫苗或特效治療藥物研發的科研帶頭人及其團隊優先評選海英人才并給予相應支持和獎勵,同時在國家級、市級人才工程(計劃)工作中予以優先推薦。(對接部門:區科信局;聯系人:孫雪晴;聯系電話:88498597)

對獲得國家級防治新冠肺炎的科技攻關項目應急立項的項目單位,采用前資助方式給予不高于500萬元的配套資金支持。(對接部門:區科信局;聯系人:孫猛;聯系電話:88497927)

【律師解讀】

(一)支持措施的必要性。當前,疫情防控正處于關鍵時期,對于醫療器械或特效治療藥物研發需求量極大,因此《若干措施》第一條就對支持從事新冠肺炎快速檢測試劑、疫苗、創新醫療器械或特效治療藥物研發的企業快速形成產能提出了具體獎勵措施。

(二)支持的對象和力度。首先,需屬于從事新冠肺炎快速檢測試劑、疫苗、創新醫療器械或特效治療藥物研發的企業。該企業并不限于中小微企業。其次,將對符合條件的企業給予不高于300萬元的研發支持。

(三)給予科研帶頭人及其團隊支持和獎勵的條件。首先,需屬于從事新冠肺炎快速檢測試劑、疫苗或特效治療藥物研發的科研帶頭人及其團隊。其次,將對符合條件的科研帶頭人及其團隊給予優先評選海英人才、優先推薦國家級、市級人才工程(計劃)以及相應支持和獎勵。

(四)給予相關立項單位配套資金支持的條件。首先,立項單位需屬于獲得國家級防治新冠肺炎的科技攻關項目應急立項的項目單位。其次,將對符合條件的單位采用前資助方式給予不高于500萬元的配套資金支持。

(二)激勵企業參與技術防疫

對積極利用人工智能、云計算、大數據等技術手段和信息化系統等,將其實際應用于大規模疫情防控,對提高疫情防控、生產經營和城市運行效率有突出貢獻的企業,經相關部門評定后,給予不高于300萬元的一次性獎勵。(對接部門:區科信局;聯系人:王本祿、李楠;聯系電話:88498131、88498706)

應急生產口罩、醫用防護服、紅外人體測溫儀、額溫計、負壓設備、呼吸機、消殺用品等防疫物資的企業,經相關部門評定后,給予不高于300萬元的一次性獎勵。(對接部門:區科信局;聯系人:趙媛;聯系電話:88499405)

【律師解讀】

(一)支持對象和獎勵政策更加明確。與2020年2月3日北京市人民政府辦公廳發布的《關于進一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》(簡稱《關于打好疫情防控狙擊戰19條》)相比,《若干措施》中針對大數據、人工智能應用等企業的支持和獎勵政策更加明確具體。

(二)給予技術手段和信息化系統企業獎勵的條件。首先,運用技術手段和信息化系統的企業需屬于人工智能、云計算、大數據等領域。其次,相關技術應當實際應用于大規模疫情防控,并對提高疫情防控、生產經營和城市運行效率有突出貢獻。再次,對于企業范圍以及技術效果等應當經過相關部門評定。最后,將對符合上述條件的企業給予不高于300萬元的一次性獎勵。

(三)給予防疫物資企業獎勵的條件和措施。首先,企業應當屬于應急生產口罩、醫用防護服、紅外人體測溫儀、額溫計、負壓設備、呼吸機、消殺用品等防疫物資。其次,對于生產企業范圍以及生產應急防疫物資類別等應當經過相關部門評定。最后,將對符合上述條件的企業給予不高于300萬元的一次性獎勵。

 

(三)實施疫情防控應用場景計劃

聚焦疫情防控中的“查、測、防、治”等四個環節和疫情期間民生關切的“工、教、購、娛、宣”等五個方面,發布新經濟企業科技賦能疫情防控的應用場景機會清單,協助供需雙方實現信息共享和對接交流,并加大政府采購和場景應用力度。對疫情防控期間向社會免費開放線上診療、心理咨詢、授課輔導、在線辦公等方面資源,以及在防疫設備、檢測治療藥物、疫情智能管理等方面有創新優勢的企業,優先納入場景應用支持計劃。(對接部門:區科信局;聯系人:崔巔博;聯系電話:88499343)

【律師解讀】

(一)搭建新經濟企業科技賦能疫情防控的應用場景。《若干措施》為涉及疫情防控中的“查、測、防、治”等四個環節和疫情期間民生關切的“工、教、購、娛、宣”等五個方面的新經濟企業提供科技賦能疫情防控的應用場景機會清單,推動供需雙方的信息共享和對接交流,以此來不斷加大政府采購和場景應用力度,促進相關科技的不斷應用。

(二)對優先納入場景應用支持計劃予以明確。《若干措施》在出臺過程中充分考慮了海淀區的區域特點,在搭建新經濟企業科技賦能疫情防控的應用場景的同時,注重對疫情防控期間向社會免費開放線上診療、心理咨詢、授課輔導、在線辦公等方面資源,以及在防疫設備、檢測治療藥物、疫情智能管理等方面有創新優勢的企業,優先納入場景應用支持計劃的支持力度,使相關工作更有針對性、更加具象化。

 

二、減輕企業經營負擔

(四)減免中小微企業房租和物業費

對承租區內區屬國有企業房產從事生產經營活動,按照政府要求堅持營業或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員,且物業由區屬國有企業管理的中小微企業,經行業主管部門和出租方認定,除按市級政策免收2020年2月份房租外,另免收該月的物業費;對承租用于商務辦公且物業由區屬國有企業管理的中小微企業,除按市級政策將2020年2月份房租減免50%外,另將該月物業費減免50%。(對接部門:區國資委;聯系人:楊曉美;聯系電話:88498532)

【律師解讀】

(一)減免的基本條件。首先,中小微企業承租的是區屬國有企業房產,且物業由區屬國有企業管理。其次,中小微企業堅持營業,或依照防疫規定關閉停業且不裁員、少裁員。

(二)分類減免。首先,對從事生產經營活動的中小微企業免收2月份的房租和物業費。其次,對從事商務辦公的中小微企業,將2020年2月份房租減免50%,同時物業費減免50%。

(三)減免力度更大。與2020年2月5日北京市人民政府辦公廳發布的《關于應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響促進中小微企業持續健康發展的若干措施》(簡稱北京市促進中小微企業發展16條)相比,除了減免中小微企業房租外,還可減免物業費。

 

對疫情期間為承租房屋的中小微企業減免租金的特色園、科技企業孵化器、大學科技園、眾創空間、創業基地、文化產業園、視聽園區等各類載體,優先予以政策扶持。鼓勵在京中央企業參照執行。(對接部門:區科信局;聯系人:侯碩、曹雪鷗;聯系電話:88497200、88499091)

【律師解讀】

(一)明確了政策扶持的高新文化創意產業。

(二)對于在京中央企業,《若干措施》雖然沒有直接約束力,但在全社會眾志成城抗疫的背景下,鼓勵其參照執行本文件的相關減免政策。

 

對承租其他經營用房的,鼓勵業主(房東)為租戶減免租金,具體由雙方協商解決。對疫情期間為承租房屋的海淀區高新技術企業減免租金的企業,給予一定資金補貼。(對接部門:區科信局;聯系人:侯碩;聯系電話:88497200)

鼓勵各商業服務業企業對實際入駐商戶予以租金減免。對于減免商戶租金的商業服務業企業,給予2020年海淀區消費升級資金重點支持。(對接部門:區商務局;聯系人:韓東旭;聯系電話:88498196)

【律師解讀】

(一)不屬于上述經營用房的,可以協商減免。如果出租人是非國有企業或個人的,中小微企業承租人可以參照本文件精神及時向出租人提出減免租金的請求,并提供其受疫情影響不能正常從事生產、經營、辦公的證據和造成經濟損失的證據,本著公平合理的原則,與出租人協商溝通,爭取分擔損失。

(二)鼓勵的同時給予其他出租人一定資金補貼,使政策落在實處。

 

(五)延長合同履行期限

對已與區屬國有企業、政府機構、事業單位簽訂合同的中小企業,確因疫情影響無法按時履行合同義務的,可以適當延長合同履行期限,具體延長期限由雙方協商確定。(對接部門:區發展改革委;聯系人:黃琪;聯系電話:88494886)

【律師解讀】

2020年2月10日,全國人大法工委發言人已明確表示,因疫情防控不能履行合同屬不可抗力。因此,在公平原則的情況下,對已與區屬國有企業、政府機構、事業單位簽訂合同的中小企業,確因疫情影響無法按時履行合同義務的,可以適當延長合同履行期限,具體延長期限由雙方協商確定。需要注意的是,延長合同期限針對是已與區屬國有企業、政府機構、事業單位簽訂合同的中小企業,不包括其他未簽合同或已洽談、尚未簽訂合同的中小企業及已簽訂或未簽訂的小微企業。

 

(六)保障企業和項目開復工

落實“四方責任”,主動做好對企業防疫工作服務指導,全力幫助復工企業、開復工重點建設工程項目采購急需防疫物資。(對接部門:區商務局;聯系人:張威;聯系電話:88496569)對疫情期間承擔較高防疫成本開工生產的企業或重點建設工程項目,在2020年第一季度對主導行業、主要領域“穩增長”貢獻突出的,給予最高200萬元的疫情防控經費補助。(對接部門:區發展改革委;聯系人:周燕燕;聯系電話:88498366)

對納入區政府指定集中觀察點且信譽良好的住宿企業,給予提升基礎衛生條件方面一次性獎勵。根據防疫期間企業集中住宿需求,搭建供需信息對接平臺。(對接部門:區文化和旅游局;聯系人:周輝;聯系電話:82785106)

【律師解讀】

(一)切實落實“四方責任”。因疫情防控的原因,在企業因生產等原因需要復工的,需要嚴格采取防控措施,對職工進行全方面的檢測、體溫測量。對于重點工程開工的,在防疫物資采購方面給予相應的幫助。

(二)由于房產建筑等施工企業人員比較密集,需要進行全方位的防疫檢測,體溫測量、來京時間、隔離時間等進行一一統計。對于在2020年第一季度對主導行業、主要領域“穩增長”貢獻突出的,給予最高200萬元的疫情防控經費補助,體現了落實一手抓防疫,一手抓經濟的發展思路。

(三)由于隔離采取集中定點隔離措施,對于那些已納入區政府指定集中觀察點且信譽良好且對疫情防控貢獻較大的住宿企業,可以在提升基礎衛生條件方面給予一次性獎勵。如果在防疫期間,一些中小企業在員工住宿、隔離等方面有集中住宿需求的,可以給予這方面信息的對接,提供必要的幫助。

 

三、加大企業金融支持

(七)鼓勵金融機構增加信貸投放

對疫情期間向中小微企業提供首筆信貸業務的駐區金融機構,給予首筆貸款金額2%的補貼,對單家機構或網點的補貼上限為100萬元。對疫情期間向中小微企業提供信用貸款的金融機構,出現信貸損失的,按本金的20%至70%予以補貼,對單家機構或網點的補貼上限為500萬元。(對接部門:區金融辦;聯系人:楊琴;聯系電話:88497661)

【律師解讀】

加強對中小微企業的信貸支持,鼓勵金融機構增加信貸投放,為此制定了具體的補貼標準。即一方面,凡駐區金融機構在疫情期間向中小微企業提供首筆信貸業務的,給予首筆貸款2%的補貼,對單家機構或網點的補貼上限為100萬元;另一方面,鼓勵金融機構提供信用貸款,對于疫情期間,向中小微企業提供信用貸款的金融機構,如出現信貸損失,按本金的20%至70%予以補貼,對單家機構或網點的補貼上限為500萬元。從而消除金融機構對中小微企業提供信貸的后顧之憂。

 

(八)提高融資便捷性

開辟貸款發放綠色通道,協助疫情期間還款有困難的科創企業展期還款或續貸。(對接部門:區金融辦;聯系人:楊琴;聯系電話:88497661)

率先試點使用基于區塊鏈的供應鏈債權債務平臺,為參與區政府采購和區屬國有企業采購的企業提供確權融資服務。(對接部門:區科信局;聯系人:陳琦斐、李楠;聯系電話:88498261、88498706)

對開展確權融資業務的企業給予基準利率50%的貼息,對單家企業的補貼上限為50萬元。(對接部門:區金融辦;聯系人:楊琴;聯系電話:88497661)

對入駐北京市企業續貸受理中心且開展續貸業務超過20筆(含)的金融機構,按照0.5萬元/筆的標準予以獎勵,對單一金融機構的獎勵上限為20萬元。(對接部門:區金融辦;聯系人:賴俊宇、徐利燕;聯系電話:88497560)

對入駐北京市企業續貸受理中心開展續貸業務的駐區金融機構,按照貸款金額的1%予以補貼,對單一金融機構的補貼上限為100萬元;對入駐北京市企業續貸受理中心開展續貸業務的駐區融資擔保公司,按照擔保金額的1%予以補貼,對單家融資擔保公司的補貼上限為100萬元。(對接部門:區金融辦;聯系人:賴俊宇、楊琴;聯系電話:88497560、88497661)

加快推動設立規模為5億元的海淀區政府應急轉貸引導基金或續貸基金。(對接部門:區財政局;聯系人:劉傳揚;聯系電話:88488616)

【律師解讀】

鼓勵駐區金融機構與企業協同發展,為受疫情影響較大的行業和企業提供差異化優惠的金融服務,提高融資便捷性。鼓勵駐區金融機構開辟綠色通道,簡化審批手續,協助疫情期間還款有困難的科創企業辦理展期或續貸,防止疫情期間企業資金鏈斷裂。

基于區塊鏈的供應鏈債權債務平臺是通過區塊鏈底層技術實現政府和國企采購合同應收賬款確權,并聚合融資擔保、資產管理等各類金融資源,能為中小企業快速提供全方位供應鏈金融服務。本區企業要率先試點使用該平臺,對開展確權融資業務的企業給予基準利率50%的貼息,對單家企業的補貼上限為50萬元。

鼓勵金融機構、融資擔保公司入駐北京市企業續貸受理中心,為中小微企業提供續貸。對入駐北京市企業續貸受理中心且開展續貸業務超過20筆(含)的金融機構,給予5000元/筆的獎勵;對入駐北京市企業續貸受理中心開展續貸業務的駐區金融機構按貸款金額的1%予以補貼,對單一金融機構的補貼上限為100萬元;駐區融資擔保公司按擔保金額的1%予以補貼,對單家融資擔保公司的補貼上限為100萬元。同時,設立規模為5億元的政府應急轉貸引導基金或續貸基金,解決企業長期面臨回款不及時、經營成本增加等問題,降低資金流動性風險,保障企業生存。

 

(九)拓寬企業融資渠道

對高新技術企業經國家有關部門批準發行并符合國家重點戰略方向的債券等直接融資產品,給予50%的中介費用補貼,對單家企業的補貼上限為100萬元。對擬上市企業,參照該標準給予支持。(對接部門:區金融辦;聯系人:楊琴;聯系電話:88497661)

對通過并購貸款融資的企業,付息后按基準利率的40%予以補貼,補貼上限為200萬元。(對接部門:區金融辦;聯系人:李冬;聯系電話:88496397)

發揮國有資本撬動作用,繼續推進總規模達100億元的紓困基金的運作,按照市場化運作、一企一策的原則,為區域內有需要的優質科技型上市公司提供資金支持。(對接部門:區國資委;聯系人:邵永旭;聯系電話:88497312)

【律師解讀】

支持企業通過發行債券、并購貸款等進行融資,拓寬企業的融資渠道,為擬上市企業、高新技術企業,提供長期、及時、低成本的資金支持。

運用發行債券等直接債務工具融資的高新技術企業,單家企業的補貼上限為100萬元,同時對促進本區企業發展的中介服務機構,給予50%的中介費用補貼。對擬上市公司參照該標準給予支持。

鼓勵企業通過并購貸款進行融資,對實施境內外并購的本區企業付息后按基準利率的40%予以補貼,補貼上限為200萬元。

紓困基金作為百億投資平臺,繼續推進市場化運作,為本區內的優質科技型上市公司提供資金支持,緩解上市公司流動性困難、支持上市企業發展。

 

(十)做好企業掛牌上市服務

鼓勵證券公司等金融機構針對直接參加疫情防控或受疫情影響的駐區上市公司加大服務力度。對疫情期間股票質押協議到期且存在還款困難的上市公司,鼓勵證券公司等金融機構給予展期3至6個月的支持。在2020年3月底前,兌現本年度區級企業上市支持補貼資金。(對接部門:區金融辦;聯系人:楊玉平、李冬;聯系電話:88493426、88496397)

【律師解讀】

對于直接參加疫情防控或受疫情影響的本區上市公司,股票質押協議在疫情防控期間到期且存在還款困難的,可與證券公司協商,申請展期3-6個月,由證券公司協助辦理展期事宜。

鼓勵優質上市公司和掛牌企業在本區發展,2018年海淀區政府出臺《海淀區關于支持企業上市發展的若干措施》,對在境內外上市(掛牌)的本區企業給予總額最高300萬元的補貼;對新三板創新層企業給予每年10萬元的補貼等,在2020年3月底前,兌現本年度區級企業上市支持補貼資金。

 

四、強化企業精準服務

(十一)為防疫企業開辟“綠色通道”

具有生產經營能力的防疫物資企業開辟許可審批綠色通道,對營業執照發放、醫療器械生產、經營備案許可等行政審批事項實行“一站辦理、一個環節、一天領取”的“三個一”政策。(對接部門:區市場監督管理局;聯系人:陳銳;聯系電話:82692034)

【律師解讀】

(一)開辟綠色通道的前提條件。必須是注冊在海淀區域內的防疫物資企業,且具有生產經營能力。

(二)行政審批事項的范圍。包括營業執照發放、醫療器械生產、經營備案許可等涉及防疫物資企業的行政審批事項。

(三)審批效率更高。實行“一站辦理、一個環節、一天領取”高效辦公策略。

 

(十二)提供糾紛調解等法律服務

加強對受疫情影響的第三方交易平臺開展行政指導,協助企業快速處理消費者需求,緩解平臺企業退票退費類投訴處置壓力。(對接部門:區市場監督管理局;聯系人:陳銳;聯系電話:82692034)

【律師解讀】

因疫情屬不可抗力的原因,對海淀轄區內注冊經營的第三方交易平臺,比如購買火車票、機票等交易平臺在因受疫情影響面臨大量的客戶退票等問題,指導企業建立穩定有序的退票退費機制,在維護企業利益的同時,滿足消費者的需求,避免矛盾的激化。

 

實施民營企業應收款登記,對存在拖欠貨款與工程款的政府部門、事業單位、區屬國有企業,要求其限期支付。(對接部門:區科信局;聯系人:吳茜、曹雪鷗;聯系電話:88499649、88499091)

【律師解讀】

(一)前提條件。主要是指海淀轄區內的民營企業與海淀區的各政府部門、事業單位、區屬國有企業之間存在購銷合同、建設工程合同等,應付款方是區屬政府部門、企事業單位,而不是民營企業。

(二)實行申報登記制度。對海淀轄區內的民營企業與海淀區的各政府部門、事業單位、區屬國有企業之間存在購銷合同、建設工程合同等合同,且存在拖欠貨款與工程款的情形,對民營企業實行應收款登記。

(三)力度更大。凡是經過民營企業進行應收款登記后,對存在拖欠貨款與工程款的政府部門、事業單位、區屬國有企業發出書面的告知書,并要求其限期支付,其力度更大。

組建中小微企業法律服務團,提供法律問題咨詢、案件代理、“法治體檢”等最直接的法律服務。建立公證工作企業服務制度,開辟辦證“綠色通道”,實施“不見面”公證辦理。(對接部門:區司法局;聯系人:師鋒;聯系電話:62641148)

【律師解讀】

(一)組建中小微企業法律服務團。在疫情防控期間,中小企業將面臨無法正???、成本支出、員工關、案件代理、“法治體檢”等一系列的法律問題,這些企業面臨的問題將會由已經成立的“中小微企業法律服務團”負責給予解答,并提供法律支持。

(二)實施“不見面”公證辦理。由于疫情防控的需要,對于那些需要辦理公證的企業或個人實行“不見面”辦理,為了公證的可信度和法律效力,需要通過視頻、郵件等方式進行,以保證程序的合法性。

 

(十三)創新監管方式

對疫情期間未在登記的住所或經營場所開展經營活動,但可通過電話取得聯系、能夠遠程配合開展投訴舉報處理及抽查檢查的企業,不將其列入經營異常名錄。對市場主體辦理登記申請時涉及市場主體經營決策類個性化信息的決議、協議、章程以及主體住所(經營場所)信息等內容,試點通過告知承諾制方式免予審查。(對接部門:區市場監督管理局;聯系人:陳銳;聯系電話:82692034)

【律師解讀】

(一)對異地經營的企業進行分類處理。對于在海淀轄區內注冊但實際在異地經營的企業,若能夠通過電話取得聯系,能夠遠程配合開展投訴舉報處理及抽查檢查的,則不將其列入經營異常名錄;如果是未在登記的住所或經營場所開展經營活動,又無法通過電話取得聯系的“僵尸企業”,將其直接列入經營異常名錄,并進行公示,并根據相關政策給予處理。

(二)減少遞交材料審查的流程。對于企業在辦理登記申請時涉及企業經營決策類個性化信息的決議、協議、章程以及租賃合同等信息,將不再要求企業進行逐一提供,為了簡化程序提高效率,將通過讓申請企業填寫承諾書或承諾函。如果申請企業提供虛假信息,將會承擔相應的不利后果。

 

(十四)強化智慧政務服務

加快推進“互聯網+政務服務”,推進區塊鏈技術在政務服務和公共資源交易領域的全面應用,降低企業審核審查和交易成本。(對接部門:區政務服務局;聯系人:陳鐳;聯系電話:52808029)

【律師解讀】

《若干措施》明確提出,加快推進“互聯網+政務服務”,更加方便、快捷的為企業提供服務,讓數據多跑腿,讓企業少跑腿,能通過互聯網解決的,都通過互聯網的方式來解決,降低企業審核審查和交易成本。

 

(十五)加強防疫期間專項服務

加強對防疫期間中央及市級出臺的各項支持政策的線上宣傳和解讀。發揮企業熱線“一站式”咨詢和服務效能,實現對企業疫情防控、政策申報等訴求的實時響應和快速解決。(對接部門:區市場監督管理局;聯系人:陳銳;聯系電話:82692034)

協助轄區企業申報中央和市級各類專項支持,為其用足用好各項政策提供保障。(對接部門:區發展改革委;聯系人:張浩;聯系電話:88498266)

【律師解讀】

(一)準確理解和把握中央及市級出臺的相關政策要求。由于防控疫情的必要性和應對疫情的多樣性,避免企業對各項扶持政策產生誤解,應當及時對中央及市級出臺的各項支持政策,通過簡練易懂的語言進行線上宣傳和解讀。

(二)發揮企業服務熱線作用。要積極發揮企業熱線“一站式”咨詢和服務效能,及時對企業疫情防控、政策申報等訴求給予快速解決。

 

五、附則

  以上政策適用于在海淀區注冊、納稅、納統的企業。以上政策中的“中小微企業”,特指符合工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部聯合發布的《中小企業劃型標準規定》(見工信部聯企業〔2011〕300號)的中小微企業。

  凡市區兩級共有的政策,企業只能選擇其中一級進行申請,不得重復享受同類補貼支持資金。

  對違反規定、弄虛作假騙取獎勵補貼政策的企業,除將獎勵補貼資金全額收繳外,三年內不準其申請區內各類補貼獎勵資金,并嚴肅追究有關人員責任。觸犯法律的,由司法機關追究其相應的法律責任。

  以上措施自印發之日起實施,有效期為新冠肺炎疫情防控期間(具體措施中有明確期限規定的除外);由區發展改革委會同其他各相關部門負責解釋。

【律師解讀】

(一)市區兩級共有的政策不得重復享受。《若干措施》規定,凡屬于市區兩級共有的政策,企業只能選擇其中一級進行申請,不得重復享受同類補貼支持資金。

(二)對違反規定的企業將予以嚴懲。《若干措施》規定,對違反規定、弄虛作假騙取獎勵補貼政策的企業,除將獎勵補貼資金全額收繳外,三年內不準其申請區內各類補貼獎勵資金,并嚴肅追究有關人員責任。除此之外,觸犯法律的,由司法機關追究其相應的法律責任。

(三)明確規定了措施的實施期限。《若干措施》明確規定,上述措施自印發之日起實施,有效期為新冠肺炎疫情防控期間并結合具體措施中的明確期限。

(四)附適用本政策的中小微企業標準簡表(按照《中小企業劃型標準規定》劃分)

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